Состоялось очередное заседание Общественного совета при Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края

01 октября 2018

27 сентября состоялось очередное заседание Общественного совета.

На заседании Общественного совета заместителем министра Павлом Заргаряном озвучены ключевые моменты перехода с 2019 года на электронные процедуры.
В настоящее время Минзакупок ПК ведется работа по доработке Региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пермского края (РИС Закупки ПК), обеспечивающей возможность перевода текущих «бумажных» процедур в электронный формат. В декабре текущего года планируется протестировать проведение региональных электронных закупок с федеральной единой информационной системой в сфере закупок и с января 2019 года начать работать по новым более «прозрачными» процедурам.

Также Павлом Заргаряном представлена информация о начале осуществления региональными заказчиками закупок «малого объёма» (до 100 тыс. руб.) в электронном виде на Портале поставщиков (http://zakupki.mos.ru). На сегодняшний день прошло функциональное тестирование на четырех региональных заказчиках: проведены закупки, заключены контракты, контракты импортированы в РИС Закупки ПК. По итогам тестирования разработчикам направлен широкий перечень замечаний по доработке системы, которые будут устранены до середины октября. В рамках организации работы по внедрению Портала поставщиков на сегодняшний день осуществляется массовая регистрация заказчиков, которые подали свои данные в Минзакупок ПК. Заказчики, не подавшие данные, будут проходить регистрацию самостоятельно. В ближайшее время планируется составить график перехода осуществления закупок «малого объема» по определенным (наиболее востребованным) товарам работам, услугам только на Портале поставщиков и со временем этот список товаров, работ, услуг будет расширяться.

Следующий планируемый шаг по внедрению Портала поставщиков – это переход от прямого заключения контрактов с единственным поставщиком к обязательным «котировочным сессиям». Кроме того заместителем министра озвучена основная проблема внедрения Портала – не большое количество работающих через портал пермских поставщиков, а так же поставщиков из других регионов, готовых работать с краем. В основном пока более 105 тыс. поставщиков, зарегистрированных на этом ресурсе, ориентированы на московский рынок. Сейчас основная задача обеспечить привлечение на Портал поставщиков, готовых работать с Пермский краем. За оказанием содействия в решении данной задачи Павел Заргарян обратился к членам Общественного совета.

В рамках Общественного совета обсуждены итоги обучения региональных заказчиков работе в РИС Закупки ПК, а также вопросы организации обучения муниципальных заказчиков. По данному вопросу заслушаны доклады специалиста Регионального центра по подготовке специалистов для системы государственных закупок Высшей школы экономики – Пермь Анны Ковалевой, директора департамента деловой информации и консалтинга в сфере закупок союза Пермской Торгово-промышленной палаты (ТПП) Юлии Боровых, а также директора подведомственного Минзакупок ПК учреждения «Центр организации закупок» Даниила Плесовских.

Обучение региональных заказчиков было организовано на базе Пермской ТПП и Высшей школы экономики – Пермь. На сегодняшний день прошли обучение 245 региональных заказчиков, из них успешную аттестацию - 215. Информация о прохождении обучения каждым контрактным управляющим отражена в системе управления проектами - IQ 300, контролирующей сведения о курсе обучения, успеваемости слушателя, итогах аттестации, рейтинге аттестованных специалистов, а также в будущем позволяющей получить информацию слушателям о расписании курсов повышения квалификации. В рамках доклада Анной Ковалевой озвучен ряд проблем, с которыми сталкиваются заказчики. Так, одной из основных проблем для заказчиков является отсутствие необходимого взаимодействия внутри ведомств двух служб: финансовых и контрактных, в результате чего работа в программах АЦК-финансы, АЦК-планирование и РИС закупки ПК осуществляется без должного взаимодействия. Рекомендовано обратить на это внимание государственных заказчиков Пермского края. Также у заказчиков имеется сложность восприятия инструкций по работе в РИС закупки ПК. Рекомендовано пересмотреть данные документы, изложив их более доступным, не техническим языком.

Даниилом Плесовских представлена модель организации обучения муниципальных заказчиков работе в РИС закупки ПК. Членами общественного совета рекомендовано в рамках обучения муниципальных заказчиков работе в РИС закупки ПК осуществлять, в том числе, выездные семинары. Юлией Боровых высказано предложение о включении в программу обучения муниципальных заказчиков по РИС закупки ПК, также обучение по 44–ФЗ. Все рекомендации членов общественного совета приняты Минзакупок в работу.

Вниманию членов Общественного совета, также была представлена информация о деятельности рабочей группы по стандартизации. С докладом выступил руководитель рабочей группы, член общественного совета, советник Президента Ассоциации Саморегулируемой организации «Гильдия Пермских Строителей» Роман Чепкасов. Рабочая группа создана 19 сентября 2018 года при Минзакупок ПК в целях координации работ по:

·разработке типовых документов - информационных карт, технических заданий, проектов государственных контрактов (договоров), порядков оценки заявок, окончательных предложений участников закупок, которые будут автоматически формироваться в РИС Закупки ПК с января 2019 года;

·формированию (актуализации) предельных цен товаров, работ, услуг, которые после утверждения приказом Минзакупок ПК будут контролироваться с помощью РИС Закупки ПК.

В настоящее время осуществляется разработка технических заданий примерно по 559 позициям справочника предметов государственного заказа Каталога товаров, работ, услуг Пермского края, работу по которым планируется завершить до конца года.

В рамках информирования членов Общественного совета министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края Лев Гершанок, сообщил о начале реформы по переводу до конца года государственных автономных учреждений Пермского края в бюджетные. Ее необходимость обусловлена рядом моментов, в том числе возможностями проведения экономически эффективных совместных закупок, осуществления мониторинга закупок учреждений, подведомственных органам государственной власти края.


Презентационные материалы:

Презентация «Портал поставщиков – инструмент гарантированного доступа к закупкам»

Презентация «Обучение слушателей РИС Закупки ПК»

Презентация «Итоги обучения ВШЭ Пермь региональных заказчиков работе в РИС Закупки ПК»



Перейти к списку новостей